Заявление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о согласовании коммерческих политик «Аэрофлота» и S7, обещая более доступные авиабилеты, вызывает ряд вопросов и скептицизма. Хотя пресс-релиз ФАС и гласит о «прозрачном ценообразовании» и обязательстве авиакомпаний продавать не менее 60% билетов ниже экономически обоснованного тарифа, реальность, скорее всего, окажется куда сложнее. Сам характер заявления указывает на рекомендательный, а не директивный подход ФАС. Авиакомпании лишь «задекларировали» свои принципы ценообразования, не взяв на себя никаких юридически обязывающих обязательств. Отсутствие четко определенной ответственности за несоблюдение заявленных принципов подрывает доверие к эффективности данного соглашения.
Заявление о том, что доля билетов, продаваемых по максимальному тарифу, составит менее 2,5%, также вызывает сомнения. В условиях постоянно растущих цен на топливо, техническое обслуживание и другие операционные расходы, сложно представить, как авиакомпании смогут поддерживать такой низкий процент билетов по максимальной цене и одновременно обеспечивать достаточную прибыльность для устойчивого функционирования. Максимальная цена билета, скорее всего, будет динамически корректироваться в зависимости от спроса, сезона и других факторов, и заявленный показатель в 2,5% может оказаться не более чем декларацией, лишенной реального практического значения.
Необходимо подробно разобрать понятие «экономически обоснованного тарифа». Его расчет включает множество факторов, начиная от стоимости топлива (цены на которое постоянно меняются и подвержены влиянию геополитических факторов) и заканчивая затратами на обслуживание воздушных судов, зарплаты персонала, аэропортовые сборы, страховые взносы и маркетинговые расходы. В условиях высокой инфляции и нестабильности на мировом рынке эти затраты постоянно растут, что неизбежно сказывается на стоимости авиабилетов. Вполне возможно, что “экономически обоснованный тариф”, заявленный авиакомпаниями, сам по себе уже достаточно высок, и 60% билетов, проданных “ниже” него, все равно окажутся дорогостоящими для значительной части населения.
ФАС, соглашаясь с декларируемыми принципами ценообразования, не предоставила конкретных механизмов контроля за их соблюдением. Отсутствие эффективного механизма мониторинга и регулирования цен на авиабилеты делает заявленные меры недостаточно действенными. Необходимо ввести прозрачную систему публикации стоимости всех входящих в тариф расходов, что позволило бы независимо проверить обоснованность цен, устанавливаемых авиакомпаниями. Кроме того, ФАС должна разработать четкие критерии определения нарушений и предусмотреть эффективные санкции за их несоблюдение.
В заключение, хотя заявление ФАС и создает впечатление борьбы за снижение цен на авиабилеты, его реальный эффект вызывает серьезные сомнения. Отсутствие жестких обязательств со стороны авиакомпаний, нечеткое определение ключевых терминов и отсутствие эффективного механизма контроля позволяют предположить, что значительного снижения цен на авиабилеты не произойдет. Вместо деклараций необходимо введение конкретных мер по регулированию тарифов с четким механизмом контроля и ответственностью за нарушения. Только в этом случае можно надеяться на реальное улучшение доступности авиаперевозок для населения. Кроме того, следует учесть влияние сезонности, географического расположения маршрута и других факторов на стоимость билетов, которые не были упомянуты в пресс-релизе. Анализ истории цен на авиабилеты за прошлые годы также необходимо провести для более объективной оценки эффективности предпринятых мер.